长春市绿园区人民政府办公室关于印发《绿园区2016年今冬明春火灾防控工作方案》的通知
索引码:22010600060400120160007  文件文名:长绿府办发〔2016〕40号  生成日期:2016-11-02
 
 
 
 
 
长绿府办发201640号
 
长春市绿园区人民政府办公室
关于印发《绿园区2016年今冬明春火灾
防控工作方案》的通知
 
各镇人民政府、各街道办事处,绿园经济开发区管委会、西新工业集中区管委会、西部新城开发区管委会、长春皓月清真产业园区管理委员会,区政府各部门,有关双管单位:
《绿园区2016年今冬明春火灾防控工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
    
 
2016年11月2日
 
 
绿园区2016年今冬明春火灾防控工作方案
 
为切实做好2016年今冬明春火灾防控工作,确保全区火灾形势持续稳定,按照市政府今冬明春火灾防控工作要求,特制定本方案。
一、工作目标
坚决实现全区今冬明春期间“四个确保”,即确保不发生较大以上火灾事故,确保不发生有影响火灾事故,确保不发生群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间消防安全。
二、工作步骤
今冬明春火灾防控工作共分三个阶段:组织发动阶段2016117日前),各镇(街)、开发区,行业部门召开专题会议,制定工作方案,进行全面部署;全面实施阶段2017年全国两会闭幕前),按照本方案确定的各项任务进行全面实施;考评验收阶段2017331日前),区政府对各镇(街)、开发区,行业部门工作情况进行检查验收,并下发通报。
三、工作任务及措施
(一)开展今冬明春火灾隐患整治。
1.全区统一开展三类场所专项整治。一是统一开展“十小场所”专项整治。区政府建立专项工作组织,制定专项工作方案,组织乡镇、街道(社区)、公安派出所等基层单位开展普遍摸排;针对消防安全管理混乱、火灾危险性大的单位,要实施重点防控;针对疑难或区域性问题,各行业部门要牵头组织联合治理;二是统一开展商市场专项整治。区政府组织商务、公安等部门对各类商市场消防安全状况进行摸排,紧盯管理混乱、消防安全意识不强、人流量大的单位、场所;掌握单位施工改造、节日促销等动态信息,督促落实施工、节庆期间防护措施;针对发现问题,及时督促整改;针对疑难问题和薄弱环节,各相关部门要研究治理对策,制定具体治理措施;三是统一开展社会福利机构专项整治。区政府组织民政、公安等部门,制定社会福利机构消防安全专项整治方案,统一组织开展摸底排查和集中整治,找准全区社会福利机构当前存在的突出问题,全力开展专项治理。
2.行业部门依法对监管单位开展针对性整治。民政、教育、卫计、商务、安监、文体、人防办、工商等具有具体监管单位的区防安委成员单位,要根据本行业特点,制定行业消防安全标准化管理规定,12月底前,要形成《规定》待审稿,报至区今冬明春火灾防控工作办公室,经审定后,3月底前,在本行业系统内全面推广实施;要依法履行行业监管职责,对本行业系统监管单位开展全面的消防安全隐患整治;要对防火安全委员会、公安机关及消防部门依法函告的问题,督促单位落实整改责任及整改期间的安全防范措施。 
3.电气火灾防范专项整治。住建、民政、卫计、教育、工商、安监、电力等相关部门,各镇(街)、开发区,行业部门要继续按照《电气火灾防范专项整治工作方案》要求,持续推进电气火灾方案专项整治工作。公安、人力、社保、住建、安全监管、电力管理等部门要严格电气从业人员持证上岗和培训考核。各镇(街)、开发区,行业部门将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和农村改造内容,整治私拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路;广泛普及电气火灾防范知识,将电气防范作为宣传“七进”内容。街道、乡镇、居(村)民委员会要联合公安派出所、物业管理单位在消防安全网格化管理中加强电气安全检查。今冬明春火灾防控期间,区政府将成立专项工作督导检查组,对全区各地、各部门专项工作开展情况进行督导。
(二)开展创建消防安全社区活动各镇(街)、开发区,行业部门要成立专项工作组织机构,发动乡镇、街道、社区联合公安派出所及物业服务企业开展创建消防安全社区活动12月底前,各地要对照附件《创建消防安全社区活动达标标准》内容,至少培树1处样板单位并召开现场会进行推广;3月底前,各地力争要规范本辖区所有有管理部门、有服务企业的居民住宅区完成创建任务。
(三)继续推进微型消防站建设。设立专项资金,在确保所有街道(社区)完成建设任务同时,按照达到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队三队合一要求,继续加强微型消防站能力建设,督促各街道(社区)确定专人,定期检查微型消防站工作开展情况,定期组织开展装备器材熟悉及拉动演练;完善值班、备勤、出动制度,所有街道(社区)微型消防站要全部设置独立外线电话,确保随时与市消防指挥中心保持联勤联动。
(四)夯实消防安全基层基础建设。要加强街道办事处乡镇政府消防安全组织建设,明确专人负责消防工作制定消防安全网格化管理标准,将消防安全网格化管理纳入综治服务管理平台20173月底前,60%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理;要督促社会单位建立健全区域联防机制提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力民政、住建等部门要在建设完成一批简易喷淋、独立式烟感火灾探测报警器等简易消防设施的基础上2017年1月1日起,按照2017年度计划继续扩大安装范围,切实提高单位消防安全自我管控能力。
(五)做好重要节点消防安保。圣诞、元旦、春节、元宵节以及全市、全省和全国“两会”等重大节日、活动期间,各镇(街)、开发区,行业部门要组织专门力量对商圈以及节庆活动场所、社会福利机构开展消防安全检查,圣诞、元旦、春节、元宵节当晚18时至22时要集中组织开展消防安全夜查;要督促街道(乡镇)和下属单位加大对烟花爆竹管理,宣传“禁燃”和安全燃放烟花爆竹有关规定;公安机关和消防大队要加强对节日期间重点区域和场所周边巡防巡查,及时制止违法燃放烟花爆竹行为。
(六)做好灭火应急救援准备。消防大队要做好冬季灭火救援准备,对消防执勤车辆、器材装备进行维护保养,配齐装备器材和灭火药剂;加强实地踏查熟悉和实战演练,及时修订完善灭火救援预案。消防安全重点单位、社区的微型消防站要加强值班值守,做好处置本单位火灾的各项准备。
(七)广泛开展消防宣传教育培训。各镇(街)、开发区,行业部门要进一步强化消防安全宣传教育七进工作,重点开展消防宣传进社区活动,并强化社区消防宣传大使的宣传作用,要结合创建消防安全社区”活动,营造良好创建活动氛围;各行业部门和新闻媒体要结合11.9消防日、节日节庆、重大活动及季节特点,通过多种媒体、“双微”、固定宣传阵地以及印制、张贴重点场所消防安全标准挂图等方式,大力开展消防宣传教育活动提醒公众关注消防安全;各消防安全重点单位要加强消防安全三提示和员工一懂三会教育活动,扎实推进购买公共消防服务方式开展宣传培训活动
五、工作要求
(一)强化组织领导。区政府成立由分管副区长组长各镇(街),开发区、行业部门分管负责为成员的领导小组,负责今冬明春火灾防控工作的组织指挥、部署、协调、检查督导和验收今冬明春火灾防控工作办公室设在公安消防队,消防队王占春大队长办公室主任,负责今冬明春火灾防控期间的日常工作。各镇(街)、开发区,行业部门要成立相应工作专班,逐级落实。
(二)强化督导检查。冬明春火灾防控期间,政府督查室牵头联合相关部门成立联合督查组,采取分片包干的方法,对各镇(街),开发区、行业部门、社会单位工作情况进行督导检查,下发督查通报。
(三)强化调度推进。领导小组办公室每月召开一次各镇(街),开发区、行业部门分管负责人和联络员参加的联席会议,调度工作情况,协调解决问题。各镇(街),开发区、行业部门每月20日前要向领导小组办公室上报工作情况。
(四)强化责任追究。今冬明春火灾防控期间,凡因工作不力发生较大以上和有影响火灾事故的,区政府将进行责任倒查,按照“谁主管,谁负责”的原则,依法依纪追究相关单位和责任人责任
区今冬明春火灾防控工作办公室联系人:刘佳石,电话:15004308267。
 
 
 
 
抄送:区委办公室、区人大常委会办公室、区政协办公室、
区纪检委办公室,区法院、区检察院。
长春市绿园区人民政府办公室         2016年11月2日印发
(共印6份)