长春市绿园区人民政府关于印发《绿园区物业管理工作改革实施方案》的通知
索引码:22010600060300120180014  文件文名:长绿府发〔2018〕22号  生成日期:2018-04-30

 

各镇人民政府、各街道办事处,绿园经济开发区管委会、西新工业集中区管委会、西部新城开发区管委会、长春皓月清真产业园区行政管理委员会,区政府相关各部门、有关双管单位:
  

  《绿园区物业管理工作改革实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。


2018年4月11日


绿园区物业管理工作改革实施方案

 

  为彻底改变物业管理工作“公司履职差、管理乱象多、盈利色彩浓、服务效率低”和“旧改小区、弃管小区无物业,清扫保洁、环境面貌政府管”的局面,提升现有物业小区管理水平、探索旧改小区和弃管小区新型物业管理模式,经区政府研究,制定本方案。

  一、指导思想
   

  以改善居民生活环境为目的,以变革物业管理工作模式为手段,以提升现有物业公司管理水平和旧改小区、弃管小区全部实行物业管理为目标,本着“规范在岗物业公司按《长春市物业管理条例》逐步提高服务质量,补贴旧改小区、弃管小区物业公司渐进提升管理水平”的原则,利用两到三年时间,把我区物业管理工作提高到一个新水平。

  二、工作目标

  年底前力争实现旧改小区物业管理100%覆盖,弃管小区物业管理50%覆盖,有物业管理的小区全面提升管理水平。

  三、考核标准

  群众满意率、物业费收缴率均达到80%以上。

  四、补贴办法

  补贴资金纳入区财政预算。补贴方式:以市容环卫局承担的原弃管小区运行经费实际支出为标准进行补贴,镇街物业公司招聘成熟一个,申报一个,进驻一个。市容环卫局退出一个,资金补贴到位一个。

  五、职责分工

  (一)住建局:负责对在岗物业公司、弃管小区、旧改小区应聘的物业公司进行《长春市物业管理条例》学习培训,规范物业公司从业道德、企业形象、行为标准、服务质量,并制定检查评比细则。协调市房地局建立制定对物业公司不守规矩、违背条例、拒绝督导、失信于民的退出机制,并采取季调度检查、半年通报的办法,将检查评比结果作为补贴和年终评选城市建设管理先进单位及岗位目标责任制奖励的依据。检查评比通报由住建局报城管办,城管办报送区政府主管领导。

  (二)镇街:1.负责对辖区物业公司名称、服务小区名称、基本情况、面积、人口数进行调查摸底;对旧改小区数量、面积、人口数、楼栋数进行摸底;对弃管小区的弃管原因、小区现状、面积、人口数等进行实地核查。2.负责组织社区和业主委员会,提升有物业管理小区管理水平;负责对旧改小区和弃管小区物业公司招聘工作。并配合物业公司搞好宣传,教育居民按市场规律和有偿服务原则,自觉缴纳物业费。

  (三)市容环卫局:负责提供旧改小区、弃管小区投放保洁人员、运输车辆、配套装备数量,年度保洁费用、管理费用、装备费用支出情况,为各镇街聘用物业公司,确定补贴资金提供可靠依据。

  (四)城管委办公室:负责对住建局、市容环卫局、镇街职责分工中所列的事项进行督导检查、调度安排,定期通报。

  六、聘用原则

  物业公司聘用坚持政府引导、企业主导、政府扶持、社会参与、部门考查、保证质量的原则,镇街、社区组织业主委员会自主决策,受聘物业公司可由区、镇街、社区推荐,也可由业主委员会自行选聘、自主管理。小区的物业管理工作最低标准是:有保洁人员、保安人员、维修人员,群众满意率达80%以上。

  七、管理办法

  受聘物业公司的管理采取业主委员会监督,属地社区、镇街直接管理,职能部门业务指导,城管委办公室督促检查评比的办法,从上级到下级、从行政到业务、从程序到履职形成一整套有序管理机制,确保物业管理工作实现突破性进展。

  八、实施步骤

  (一)方案讨论阶段(2018年1月20日--2018年2月28日)

  区形成的初步方案交由镇街进行讨论,城管办根据反馈意见进行逐条逐句修改。

  (二)方案实施阶段(2018年2月28日--2018年5月31日)

  利用三个月时间,由镇街组织社区、业主委员会,依其开放式小区、封闭式小区为先决条件,按照《长春市物业管理条例》规定标准,对旧改小区、弃管小区进行分段划块,。由业主委员会选聘物业公司或确定管理办法。

  (三)物业进驻阶段(2018年5月31日--2018年8月31日)

  各镇街组织社区、业主委员会选聘的物业公司全面进驻,开始试运营。

  (四)实地考察阶段(2018年8月31日--2018年10月31日)

  由区城管办会同镇街,对物业公司工作开展情况进行全面检查,听取业主意见,规范物业公司从业行为,直至达标。

  (五)组织验收阶段(2018年10月31日--2018年12月31日)
   

  按照方案确定的现有物业公司和招聘物业公司三个等级标准,由区城管办牵头对全区所有物业公司进行验收,并按补贴细则做出补贴计划。

  九、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。各镇街要把物业工作作为年度城市建设管理的一项大事来抓,主要领导要亲自过问,主动作为,积极推进,为工作提供方便条件和人力保障,确保业主委员会成立起来,物业公司招聘进去。

  (二)破解难题,大步推进。物业管理工作是一项难度较大的城市管理工作,也是城市管理的一大顽疾。各镇街要勇于探讨,主动破解难题,把最好的办法想出来,在点上研究,在面上推广,在全区实施,像绣花一样把物业管理工作这个细胞工程绣好。

  (三)积极作为,勇于创新。新时代必须有新的物业管理模式,要坚持问题导向,用困难倒逼新型物业管理模式的产生,用“绿园物业管理新模式”管好绿园的所有小区。